作为疏解非首都功能集中承载地的雄安新区，最受关注的问题之一是，究竟哪些机构会搬？哪些机构不搬？
财新记者多方采访了解到，定位上，有关方面并不认可“副都”的说法。但是，与同样承接非首都功能转移的北京通州副中心，定位于承接北京市资源不同，雄安新区将主要承接中央级资源。
政府和行政事业单位
中央政府部门及其下属行政事业单位方面，参与新区决策的京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨告诉财新记者，中央部委当然属于“首都功能”。意即目前不在搬迁之列。
而行政事业单位哪些搬哪些不搬？他表示，还要等下一步规划。
一位接近河北省规划部门的人士透露，在搬迁范围内的，应是中央承担非首都功能的单位。一些中央附属机构和事业单位料将首批迁入。
科研机构和大学
多个消息源表示，雄安新区依靠创新驱动发展，部委直属的科研机构会成为重点搬迁对象之一。央企的研发部门也可能迁入。
而就有媒体称清华大学可能成为首个被疏解的标杆高校，邬贺铨对财新记者回应称，作为一个城市，肯定要有城市的公共服务功能，包括学校、医院等。中学、小学肯定要有，大学会不会去？或者要不要过去建个分校？这些都有可能，但现在并没有像传言的那样，哪个大学要过去。
“现在说这些都太急了。”邬贺铨说。
前述接近河北省规划部门的人士则表示，一些知名大学在雄安新区设立分校，也在规划考虑之列。
一位金融界资深人士认为，依托科研机构疏解，中央有意将雄安新区作为国家级创新科研中心。
“要达到几何型增长必须靠科技，就需要依托科研单位迁入，创造中国式科研新都，创造中国式硅谷。”他说。
企业
邬贺铨告诉财新记者，“原则上，央企并不是首都功能，但也没有说所有企业都要搬到雄安新区去。什么时候过去，去建个总部，还是分部，或是研究所，要一步步来，不会一下子命令所有企业搬过去。”
4月4日，《人民日报》评论部文章称，雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位是重点承接北京疏解出的与“四个中心”无关的城市功能，包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。
不过，邬贺铨在做客“人民直播”时表示，也不是所有非首都功能都要疏解出去，而且，疏解是“逐渐的”。
他告诉财新记者，在要疏解的非首都功能中，有些属于政府功能，政府可以决定怎么过去；还有一些是市场功能，“所以也并不是强制的”。
邬贺铨强调，建设雄安新区，要吸引科研院所、创新人才、企业，使其成为创新研发的聚集地，关键还是要创造好的条件和环境。“中央对新区是按照国际标准、高标准发展，不是一两年的事情，而是长期的事情。”
雄安新区消息公布后，国开行、国投公司、中国石化、中国联通、中国铁建、中国中冶等多家央企，纷纷表态，支持新区建设。中船重工则宣布，迁企入畿。
前述接近河北省规划部门的人士表示，雄安新区100平方公里起步区位于雄县、安新、容城三县交界处，附近几个村子已在筹备拆迁。
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